经济日报：金融企业须严守财经纪律

来源：经济日报

国有金融企业持续、经济金融经纪健康发展，日报必须严守财经纪律“高压线”、企业强化财会监督。须严促进国有金融企业高质量发展和资产保值增值，守财必须加强收支管理，经济金融经纪控制费用开支，日报强化过紧日子意识，企业还要有效防范风险。须严

近日，守财财政部明确加强国有金融企业财务管理的经济金融经纪一系列要求，引起社会广泛关注，日报尤其是企业其中关于薪酬的规定受到热议。实际上，须严工资薪酬只是守财国有金融企业财务管理的内容之一，新规围绕收支管理、资产安全等问题，强化国有金融企业财务管理，以更好防范金融风险、维护国有金融资本权益。

国有金融企业在国民经济中举足轻重，是服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革的重要支柱。国务院关于2020年度国有资产管理情况的综合报告显示，全国国有金融企业资产总额323.2万亿元、负债总额288.6万亿元，形成国有资产22.7万亿元。如此巨量的资产，只有严格加强科学管理，方能提高效益，促进保值增值以及防止资产流失。

近年来，金融领域发生的风险事件和违法违纪案件，不少和企业财务管理有关，显示出部分金融企业财经纪律执行不到位、财务会计信息不真实、收支管理不规范。国有金融企业持续、健康发展，必须严守财经纪律“高压线”、强化财会监督。

促进国有金融企业高质量发展和资产保值增值，必须加强收支管理，控制费用开支，强化过紧日子意识。金融企业给人的印象就是“财大气粗”，一些企业在现实中也确实出手阔绰，办公场所气派非凡、举行活动排场十足。这些“排面”的背后，往往是国有资产的不当使用甚至流失。对此，财政部要求“对非必要费用支出应减尽减，避免铺张浪费，及时纠正不必要、不规范的支出”，显得十分必要。过紧日子不仅是党政机关的事情，国有金融企业也应严格遵守。当前党政机关的“三公”经费公开透明、持续压减，而国有金融企业的相关信息则相对少见，需要落实“从严从紧核定因公出国（境）、公车购置及运行、业务招待费预算”的要求，并加强财务监督和信息公开。

国有金融企业高管、员工的工资经常成为社会关注的焦点。中央金融企业负责人薪酬信息每年进行披露，一定程度上回应了社会关切。应该说，薪酬很大程度上受市场因素影响，不同行业的差别是客观存在的。同时，国有金融企业必须从规范财务行为、维护国有资本权益出发，建立健全薪酬管理制度，这样才能发挥出薪酬的正向激励作用。财政部明确，国有金融机构要“积极优化内部收入分配结构，合理控制岗位分配级差”。设定薪酬标准，应当全面考虑市场状况、业绩高低、风险大小等因素，确定科学、适当水平，避免不合理的“天价薪酬”。

加强国有金融企业财务管理，还要有效防范风险。近年来，金融企业风险事件时有发生，国有金融机构应该高度重视风险隐患，牢牢守住风险底线。强化财经纪律是有效防范风险的重要途径，比如计提风险拨备、不良资产核销和处置管理等，都必须严格规范、严守制度。同时，国有金融企业应准确实施会计核算，坚决不做“假账”，真实完整披露财务会计报告。

国有金融企业在金融领域中起主导作用，对经济社会发展影响很大。只有规范财务管理，严守财经纪律和各方面监管要求，才能实现高质量发展，增强服务实体经济的能力，更有力促进经济恢复发展。